打破防御理念,自焚身亡

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打破防御理念,自焚身亡

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资料图:安倍视察海上自卫队

  参考消息网5月16日报道
日本首相安倍晋三15日呼吁检讨对日本自卫队在海外作战的法律限制,这表明,长期受制于战后和平主义宪法的日本安全政策可能会发生重大转变。

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资料图:日本民众抗议政府解禁集体自卫权。

  据日本共同社报道,有关修改宪法解释以解禁集体自卫权的问题,安倍晋三政府准备在政府方针中把“在安全上与日本关系密切的国家受到攻击”列为行使集体自卫权的条件之一。日本专守防卫的理念可能由此被改变。

  推动全面修改防卫政策

  中新网11月12日电
据日本新闻网报道,当地时间11日晚6时55分,在东京都千代田区日比谷公园里,一名日本男子为了抗议安倍政府决定行使集体自卫权一事而自焚身亡。

  负责安全事务的首相助理礒崎阳辅在接受共同社采访时透露上述消息,且将在内阁会议决定修改宪法解释之前制定政府方针。

  据路透社5月15日报道,为了缓解亚洲邻国和谨慎的日本选民的担忧,安倍同时承诺,日本将坚持走和平道路,不会再成为“发动战争的国家”。

  报道称,东京警察厅接到市民通报,称有人在公园里自焚。警察赶到公园时,发现有一名男子已经被火烧伤倒地,现场留下了抗议书,称自己是为了反对行使集体自卫权、反对美军驻冲绳普天间基地搬迁到名护市边野古海岸而自杀的。现场还有该男子设置的家用摄像机。

  报道指出,安倍政府希望用抽象的表述规定适用集体自卫权的对象国家,使日本与美国以外的澳大利亚、东南亚国家等也能联手应对攻击。为防卫而出动自卫队的条件将放宽至与日本关系密切的国家受到攻击,不再仅限于日本受到攻击。

  在总结新闻发布会上的有准备发言时,安倍呼吁检讨对宪法已有几十年之久的解读。日本宪法禁止该国行使集体自卫权和派兵支援受到攻击的友国。

  这名男子被送往医院后不治身亡。目前,日本警方正在调查这名自杀男子的身份。

  礒崎表示,安倍设立的“关于重建安全保障法律基础的恳谈会”将于5月提出的建议报告与政府方针“不会太大差异”,暗示将采纳报告提出的方向。他表示,关系密切的国家受攻击“当然会”作为行使集体自卫权的条件之一被写入政府方针。

  安倍的顾问在早些时候提交的报告中阐述了包括中国崛起和朝鲜变化无常等安全挑战,敦促全面修改防务政策,原则是日本有权以最低必要水平的军队进行自卫,但海外作战可超出这种限制。

  据共同社此前报道,日本政府相关人士11月2日透露称,为了使自卫队能够参加使用武力的集体安全行动,日本政府已着手完善法律。

  日本政府一直以来坚持的立场是,根据《自卫队法》出动自卫队行使自卫权必须符合以下条件:(1)发生日本受到不正当武力攻击的紧急事态、(2)没有其他防卫手段、(3)只在必要的最低限度内动用武力。礒崎指出,若不改变第一个条件则无法行使集体自卫权。

  安倍曾明确表达了修宪愿望,但关于修改到什么程度、以多快的速度进行修改等问题尚疑云重重。

  消息称,日本政府认为,如果符合7月内阁会议决定的行使武力的三大条件,参与集体安全行动在日本宪法上是被允许的。日本政府将修改《武力攻击事态法》等,对出动自卫队重新做出规定,并最快将于11月下旬向执政党出示方针。

  据日本《读卖新闻》5月15日报道,自民党副总裁高村正彦在14日举行的读卖国际经济座谈会上发表演讲,强调希望尽早在执政党内部就通过修改宪法解释解禁集体自卫权达成共识。这是因为(解禁集体自卫权)与将在年内完成的日美防卫合作指针修订工作将产生联动效应。自民党也希望助政府一臂之力,将解禁集体自卫权的内容反映在新的防卫指针中。

  但消息指出,由于日本执政党内部围绕自卫队可参加的具体活动存在分歧,预计磋商不会进展顺利。

  据共同社5月15日报道,安全专家小组“关于重建安全保障法制基础恳谈会”当天建议,日本应解禁自我设置的集体自卫权,保卫受到武装攻击的盟友,为安倍晋三推动全面修改战后安全政策开绿灯。

  日本政府7月修改宪法解释,解禁了集体自卫权,其根本内容就是行使武力的三大条件。三大条件具体为:与日本关系密切的国家遭到第三国的武力攻击,日本的存亡明显受到威胁;为了日本的存续、保护国民,没有其他适当的手段;只在必要的最低限度内行使武力。

  该专家小组在向政府提交的一份报告中说,由于中国和朝鲜造成地区安全形势变化,日本需要重新解释“和平宪法”。

  多年来,东京一直说,行使这项权利,将违反宪法第九条关于自我防卫的“最小限度”的规定。但由安倍亲自任命的这个小组呼吁,政府应调整这项所谓的“不恰当的”解释。

  大肆渲染中朝安全威胁

  这个由日本前驻美大使柳井俊二牵头的小组还建议,政府应修改法律框架,使自卫队能够参与集体安全行动,并处理在“灰色地带”发生的尚不构成军事进攻的意外事件。

  根据该专家小组建议的标准,日本可以在安全受到威胁,以及盟友受到攻击并明确求助的时候,行使集体自卫权。

  去年成立的旨在加快决策速度的国家安全保障会议,将权衡日本援助盟友的必要性。而安倍需要得到内阁和国会的批准,这一程序旨在防止集体自卫权的滥用。

  作为安全保障方面的课题,报告举出了为确保海上要道安全进行扫雷等6个具体事例。

  报告中强调“我国的外交、安保与防卫状况发生了很大改变”,指出“以往的宪法解释和法律制度已无法充分应对”。

  报告主张现行宪法解释“并不合适”,给出结论称集体自卫权“通过政府以适当形式阐明新宪法解释后能够行使,须修宪才可的意见不恰当”。

  除扫雷外的其余5项为:(1)在近邻出现突发情况时进行船舶检查、排除对美国舰队的攻击;(2)美国受武力攻击时进行支援;(3)在发生给国际秩序带来重大影响的武力攻击时加入多国部队;(4)针对不理会撤离要求的外国潜水艇加以应对;(5)限制武装集团在离岛或海域的非法行为。

  这些专家还对修改法律提出了其他建议,如宪法第九条中对“国际纠纷”的定义,应仅指日本为主要参与者的国际纠纷,而不是指所有的国际冲突。他们还呼吁,把以武力保护参与联合国维和行动的外国部队的行为合法化,并允许自卫队在紧急情况下在海外营救日本公民。

  解禁集体自卫权,是日本面对来自强硬的中国和朝鲜导弹和核计划的威胁,寻求修改安全框架的努力的一部分。安倍曾承诺为世界和平作出更大贡献,但这可能导致中国等亚洲邻国紧张。

  专家们还强调,有必要出动自卫队,解决“灰色地带”发生的状况,例如,伪装成渔民的武装组织夺取了日本远方的岛屿、外国潜艇经多次警告,仍拒绝离开日本领海等。

  民众抗议安倍践踏宪法

  据日本新闻网5月15日报道,日本2000多名市民从15日下午开始聚集在首相官邸前,抗议安倍首相准备解禁集体自卫权。

  晚上6时,安倍在官邸举行记者会,就行使集体自卫权问题阐述政府方针。在官邸外,抗议市民高呼“反对解禁集体自卫权”、“守护和平宪法”等口号进行抗议。

  参加抗议的一名高中女生说,安倍政府准备通过对宪法进行解释的方式,决定行使集体自卫权,这绝对不能容忍,“难道要让我们年轻人走上战场吗”?

  一位在中国东北地区经历过战争之苦的79岁的老人则表示,自己多次见证过杀人,战争将破坏人们的日常生活,不希望让子孙后代重新体验这种痛苦。安倍首相为了个人的政治目的擅自决定行使集体自卫权,绝对不能容忍。

  日本共产党委员长志位和夫在记者会上表示,不通过国会而擅自由政府决定解禁集体自卫权,是对民主宪法精神的践踏。而安倍以非现实的例子来强调行使集体自卫权的必要性,是对国民的一种恐吓。

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